Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ). Судебный контроль в рамках уголовного судопроизводства осуществляется, в том числе, в ходе рассмотрения жалоб.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство закрепляет право обжалования в суд решений и действий (бездействие) органов дознания, предварительного следствия и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию (ч. 1 ст. 125 УПК РФ).

Порядок и условия рассмотрения жалобы на действия (бездействие) или решения органов предварительного расследования или прокуратуры в судебном порядке регламентирован ст. 125 УПК РФ. Жалоба рассматривается по месту производства предварительного расследования уголовного дела районным (приравненным военным) судом, действующим в составе одного федерального судьи. Порядок обжалования можно разделить на 4 этапа:

1. подача жалобы;
2. рассмотрение жалобы судом;
3. принятие судом решения по жалобе;
4. уведомление заинтересованных лиц о принятом решении.

Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, или законным представителем или представителем. При этом закон предусматривает 2 способа подачи жалобы:

1. Непосредственно заявителем, его защитником, законным представителем или представителем;
2. Через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

Жалоба рассматривается в судебном заседании в течение 5 суток со дня ее поступления (ч. 3 ст. 125 УПК РФ). Рассмотрение жалобы осуществляется в открытом судебном заседании, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. В соответствии с ч. 2 ст. 241 УПК РФ такими исключениями являются случаи, когда:

1. разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;
2. рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;
3. рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;
4. этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

Право принимать участие при рассмотрении судом жалобы имеют следующие лица:

1. заявитель;
2. лица, представляющие интересы заявителя (защитник, представители, законные представители);
3. иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением; г) прокурор.

Неявка указанных лиц, если они были своевременно извещены о времени и месте судебного заседания и не настаивают на своем участии, не является препятствием для рассмотрения жалобы.

В начале судебного заседания председательствующий объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, оглашает состав суда и разъясняет явившимся лицам их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу. После этого заслушиваются другие явившиеся лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

При этом стоит отметить, что суд не является органом уголовного преследования, в связи с чем принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор.

Помощник прокурора

А.С. Белов