В настоящее время Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – УПК РФ, Кодекс) не предусмотрено определения понятия «приостановление производства по уголовному делу», Кодекс предусматривает ряд норм, регулирующих деятельность органа дознания, дознавателя, следователя и руководителя следственного органа по приостановлению и возобновлению производства по уголовному делу.

Под приостановлением предварительного расследования (производства по уголовному делу) принято понимать временное прекращение производства следственных действий по собиранию, проверке и оценке доказательств, обусловленное наличием обстоятельств, препятствующих завершению предварительного расследования и производству следственных действий.

Решение о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу влечет:

а) временное прекращение производства следственных действий, направленных на собирание, проверку и оценку доказательств;

б) прерывание течения срока предварительного следствия и дознания по конкретному уголовному делу (ст. 162, 223 УПК РФ);

в) в некоторых случаях и прерывание срока давности привлечения лица к уголовной ответственности (ч. 3 ст. 78 УК РФ).

Приостановление производства по уголовному делу допускается уголовно-процессуальным законом при существовании одновременно оснований и условий.

Основания для приостановления предварительного расследования (производства по уголовному делу) — это объективные обстоятельства, препятствующие производству по уголовному делу следственных действий по собиранию, проверке и оценке доказательств.

В соответствии со сатьей 208 УПК РФ предварительное расследование приостанавливается в случаях, когда:

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено. Для приостановления производства по уголовному делу по данному основанию характерно то, что следственным органом либо органом дознания наличие события преступления установлено собранными по делу доказательства, однако принятыми по делу следственными и иные процессуальными действиями, оперативно-розыскными мероприятиями не удалось установить лицо, совершившее преступление.

Отсутствие в уголовном деле лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, означает, что преступление является нераскрытым.

2) подозреваемый или обвиняемый скрылись от предварительного расследования либо место их нахождения не установлено по другим причинам.

Данное основание приостановления производства по уголовному делу отличается от рассмотренного тем, что в этом случае в уголовном деле имеются доказательства виновности конкретного лица, но неизвестно его место нахождения или пребывания (например, в связи с его уклонением от явки в следственный орган или орган дознания).

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность их участия в уголовном деле отсутствует (например, нахождение подозреваемого либо обвиняемого заграницей).

Данное основание приостановления производства по уголовному делу предполагает наличие в его материалах:

а) доказательств, указывающих на причастность соответствующего лица к совершенному преступлению;

б) доказательств, указывающих на точное место нахождения такого лица;

в) достаточных данных о существовании обстоятельств, исключающих возможность их прибытия в органы предварительного расследования по вызову должностных лиц или принудительного доставления этих лиц в органы расследования в период производства по уголовному делу.

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует их участию в следственных и иных процессуальных действиях.

Для приостановления производства по уголовному делу по данному основанию необходимо, чтобы:

а) заболевание было тяжелым, исключающим участие подозреваемого, обвиняемого в производстве следственных и иных процессуальных действий;

б) болезнь носила временный, непродолжительный характер.

в) тяжесть болезни, препятствующей участию подозреваемого или обвиняемого в следственных и иных процессуальных действиях, была удостоверена медицинским заключением, выдача которого должна быть произведена комиссией соответствующих экспертов.

Перечень оснований для приостановления производства по делу носит исчерпывающий характер, какие –либо иные обстоятельства, затрудняющие процесс предварительного расследования, не могут являться основаниями для приостановления производства по уголовному делу.

Помощник прокурора города

юрист 3 класса                                                                                           А.А. Адищева