ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от ___________ № __________
НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Оглавление
|
№№
п/п
|
Наименование разделов и глав
|
Страницы
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Введение
|
7
|
- 1. Назначение и область применения
|
7
|
- 2. Термины и определения, перечень используемых сокращений
|
11
|
- 3. Требования к составу документов территориального планирования, документации по планировке территории и документов градостроительного зонирования муниципальных образований
|
21
|
|
3.1
|
Требования к составу документов территориального планирования муниципальных образований (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов)
|
21
|
|
3.1.1
|
Общие требования к составу и содержанию схемы территориального планирования муниципального района
|
21
|
|
3.1.2
|
Общие требования к составу и содержанию генерального плана
|
24
|
|
3.2
|
Требования к составу документации по планировке территории муниципальных образований (проект планировки территории, проект межевания территории, градостроительный план земельного участка)
|
28
|
|
3.2.1
|
Проект планировки и межевания территории
|
28
|
|
3.2.2
|
Проект планировки и межевания территории, предусматривающий размещение линейного(ых) объекта(ов)
|
33
|
|
3.2.3
|
Градостроительные планы земельных участков
|
41
|
|
3.3
|
Требования к составу документов градостроительного зонирования
|
43
|
|
4. Нормативы градостроительного проектирования, применяемые при разработке схемы территориального планирования муниципальных районов
|
48
|
|
4.1
|
Параметры объектов местного значения муниципального района (в том числе объектов социального и коммунально-бытового назначения, рекреационного назначения, инженерной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и иных объектов местного значения муниципального района)
|
48
|
|
4.1.1
|
Параметры объектов социального и коммунально-бытового назначения
|
48
|
|
4.1.2
|
Параметры объектов рекреационного назначения
|
49
|
|
4.1.3
|
Параметры объектов инженерной инфраструктуры
|
50
|
|
4.1.4
|
Параметры объектов транспортной инфраструктуры
|
52
|
|
4.2
|
Требования к установлению границ населенных пунктов
|
64
|
|
5. Нормативы градостроительного проектирования, применяемые при разработке генеральных планов городских округов и поселений
|
65
|
|
5.1
|
Планировочная организация
|
65
|
|
5.2
|
Виды и параметры функциональных зон, установление которых возможно в генеральном плане городского округа или поселения
|
68
|
|
5.2.1
|
Виды функциональных зон
|
68
|
|
5.2.2
|
Параметры функциональных зон
|
68
|
|
5.3
|
Параметры объектов местного значения городского округа (в том числе объектов жилого назначения, социального и коммунально-бытового назначения, рекреационного назначения, инженерной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и иных объектов местного значения городского округа)
|
110
|
|
5.3.1
|
Параметры объектов жилого назначения
|
110
|
|
5.3.2
|
Параметры объектов социального и коммунально-бытового назначения
|
113
|
|
5.3.3
|
Параметры объектов рекреационного назначения
|
116
|
|
5.3.4
|
Параметры объектов инженерной инфраструктуры
|
119
|
|
5.3.5
|
Параметры объектов транспортной инфраструктуры
|
143
|
|
6. Нормативы градостроительного проектирования, применяемые при разработке документации по планировке территорий
|
161
|
|
6.1
|
Требования к установлению красных линий
|
161
|
|
6.2
|
Требования к установлению линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений
|
162
|
|
6.3
|
Зоны размещения объектов (в том числе объектов жилого назначения, социального, коммунально-бытового и рекреационного назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры) и соответствующих земельных участков
|
164
|
|
6.3.1
|
Зоны размещения объектов жилого назначения
|
164
|
|
6.3.2
|
Зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения
|
166
|
|
6.3.3
|
Зоны планируемого размещения объектов рекреационного назначения
|
168
|
|
6.3.4
|
Зоны размещения объектов инженерной инфраструктуры
|
173
|
|
6.3.5
|
Параметры объектов транспортной инфраструктуры
|
193
|
|
6.4
|
Формирование земельных участков
|
201
|
|
6.4.1
|
Принципы формирования земельных участков для предоставления собственникам многоквартирных жилых домов на территориях сложившейся застройки
|
201
|
|
6.4.2
|
Принципы формирования земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для жилищного строительства
|
203
|
|
6.4.3
|
Принципы формирования земельных участков на территориях общего пользования
|
204
|
|
6.4.4
|
Параметры формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства
|
205
|
|
6.4.5
|
Параметры земельных участков, предназначенных для размещения объектов местного значения
|
205
|
|
6.4.6
|
Параметры земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством
|
206
|
|
7. Нормативы градостроительного проектирования, применяемые в отношении территорий общего пользования
|
208
|
|
7.1
|
Понятие и состав территорий общего пользования
|
208
|
|
7.2
|
Параметры территорий общего пользования, предназначенные для размещения транспортной и инженерной инфраструктур
|
209
|
|
7.3
|
Параметры рекреационных территорий общего пользования
|
210
|
|
8. Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения
|
211
|
|
9. Требования к сохранению объектов культурного наследия
|
213
|
|
10. Охрана окружающей среды
|
214
|
|
10.1
|
Рациональное использование и охрана природных ресурсов
|
214
|
|
10.2
|
Охрана атмосферного воздуха, водных объектов и почв
|
216
|
|
10.2.1
|
Охрана атмосферного воздуха
|
216
|
|
10.2.2
|
Охрана водных объектов
|
218
|
|
10.2.3
|
Охрана почв
|
218
|
|
10.3
|
Защита от шума, вибрации, электрических и магнитных полей, облучений и излучений
|
219
|
|
10.3.1
|
Защита от шума и вибрации
|
219
|
|
10.3.2
|
Защита от электромагнитных полей, излучений и облучений
|
220
|
|
10.4
|
Допустимые уровни воздействия на среду и человека
|
221
|
|
10.5
|
Регулирование микроклимата
|
223
|
|
10.6
|
Охрана растительного и животного мира
|
224
|
|
10.7
|
Обращение с отходами производства и потребления
|
225
|
|
11. Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне
|
227
|
|
11.1
|
Общие требования
|
227
|
|
11.2
|
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций при градостроительном проектировании
|
228
|
|
11.3
|
Нормативы в сфере сейсмического районирования Кемеровской области
|
232
|
|
11.4
|
Инженерная защита и подготовка территории
|
236
|
|
11.5
|
Нормативы в сфере обеспечения пожарной безопасности
|
237
|
|
11.6
|
Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности и комплексной безопасности зданий и сооружений
|
237
|
|
12. Требования к материалам, сдаваемым
в составе градостроительной документации, в целях формирования информационных ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
|
239
|
|
|
Приложения
|
242
|
|
|
Приложение № 1. Рекомендуемый перечень объектов капитального строительства местного значения для различных типов муниципальных образований на территории Кемеровской области, границы земельных участков и зоны планируемого размещения которых отображаются в документах территориального планирования муниципальных образований (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов)
|
242
|
|
|
Приложение № 2. Рекомендуемый перечень объектов капитального строительства регионального значения на территории Кемеровской области
|
249
|
|
|
Приложение № 3. Нормы расчета количества и параметров учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков
|
257
|
|
|
Приложение № 4. Санитарно-защитные зоны от объектов и производств агропромышленного комплекса и малого предпринимательства, являющиеся источниками выделения в окружающую среду производственных вредностей
|
281
|
|
|
Приложение № 5. Классификация рекреационных объектов и принципы их размещения. Классификация рекреационных территорий и учреждений
|
283
|
|
|
Приложение № 6. Схемы систем объектов социально-культурного и бытового обслуживания населения
|
285
|
|
|
Приложение № 7. Классификация муниципальных образований и населенных пунктов, входящих в их состав
|
289
|
|
|
Приложение № 8. Критерии установления класса опасности отходов по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду
|
290
|
|
|
Приложение № 9. Карты общего сейсмического районирования для территории Кемеровской области
|
291
|
|
|
Приложение № 10. Список населенных пунктов Кемеровской области с указанием для них сейсмической интенсивности
|
298
|
|
|
Приложение № 11. Перечень правовых актов и нормативных технических документов
|
301
|
| |
|
|
|
|
Введение
Нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области- это документ, содержащий качественные требования к составу, содержанию и формам представления градостроительной документации, а также содержащий минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
Сведения о разработчике
Нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области разрабатывались ООО «ГРАД-Информ», действующим на основании устава общества.
Юридический адрес: 644024, г. Омск, ул. Т.К. Щербанева, д.35, тел./факс 8 (3812) 47-02-39, e-mail: inform@itpgrad.ru
ИНН/КПП 5503089396/550301001;
Омское отделение Сбербанка России № 8634;
р/с 40702810245000104910;
к/с 30101810900000000673;
БИК 045209673;
ОГРН 1055504039018.
Директор ООО «ГРАД-Информ» – Дузенко Марина Николаевна, тел. 8 (3812) 47-02-96, mduzenko@itpgrad.ru.
Руководитель проекта – Ахметгареев Марат Магсумович, тел. 8 (3812) 47-02-98, mahmetgareev@itpgrad.ru.
1. Назначение и область применения
Нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области (далее – нормативы) представляют собой совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе обеспечение объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, включая инвалидов, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектам культурного наследия, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий.
Нормативы как совокупность стандартов включают не только минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, но и требования к составу, содержанию и формам представления градостроительной документации.
Нормативы разрабатывались в целях обеспечения такого пространственного развития территории, которое соответствует качеству жизни населения, предусмотренному документами планирования социально-экономического развития Кемеровской области и муниципальных образований, входящих в ее состав.
Нормативы применяются при проведении государственной экспертизы, подготовке и рассмотрении проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, благоустройства территории.
Нормативы применяются при подготовке, разработке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации градостроительной документации.
Документы территориального планирования муниципальных образований разрабатываются с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2030 года, стратегий развития отраслей, концепций развития сфер деятельности Кемеровской области и муниципальных образований входящих в ее состав, положений утвержденных федеральных и региональных целевых программ, местных целевых программ, а также инвестиционных проектов, осуществляемых за счет собственных финансовых ресурсов местного бюджета и иных источников финансирования.
При подготовке документов территориального планирования муниципальных образований используется следующая информация документов планирования социально-экономического развития:
1) результаты прогнозирования демографической ситуации на территории, в том числе общей численности населения и половозрастной структуры;
2) планируемые изменения отраслевой структуры занятости населения на территории;
3) планируемые изменения реальных доходов населения;
4) планируемые изменения отраслевой структуры производства на территории;
5) планируемые инвестиции в строительство объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения с определенными характеристиками (вид объекта, мощность, численность сотрудников и др.);
6) планируемые инвестиции в строительство производственных объектов (вид объекта, численность сотрудников, предполагаемый доход сотрудников и др.);
7) иная информация.
Утверждаемыми решениями в составе документов территориального планирования муниципальных образований Кемеровской области являются решения об утверждении границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования; о границах функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон; о планируемых к размещению объектов местного значения.
Посредством разработки проектов планировки территории уточняются характеристики планируемого развития территорий функциональных и территориальных зон, параметры застройки, а также характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимые для развития территории, устанавливаются границы зон планируемого размещения объектов регионального значения.
Параметры застройки, характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения территории утверждаются в составе градостроительных регламентов правил землепользования и застройки в качестве видов разрешенного использования земельных участков и объектов местного значения.
Нормативы решают следующие основные задачи:
1) установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке документов градостроительного проектирования;
2) распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации;
3) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения;
4) обеспечение постоянного контроля за соответствием проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории;
5) установление требований к материалам, сдаваемым в составе документов территориального планирования, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки для обеспечения формирования информационных ресурсов информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований Кемеровской области, а также требований к показателям, отражаемым в основной (утверждаемой) части градостроительной документации и материалах по ее обоснованию.
Нормативы являются обязательными:
для органов местного самоуправления при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности:
1) при подготовке, согласовании и утверждении генеральных планов, внесении изменений в утвержденные генеральные планы;
2) при реализации документов территориального планирования;
3) при подготовке, согласовании и утверждении документации по планировке территории, внесении изменений в утвержденную документацию по планировке территории;
4) при подготовке, согласовании и утверждении правил землепользования и застройки, внесении изменений в утвержденные правила землепользования и застройки;
5) при проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;
6) при подготовке условий аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства (в пределах своей компетенции);
7) при подготовке условий аукционов на право заключения договоров о развитии застроенной территории;
для органов государственной власти Кемеровской области при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности:
1) в случае совместной (с органами местного самоуправления) подготовки проектов документов территориального планирования;
2) при подготовке условий аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
3) при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления;
для инвесторов:
1) при проведении конкурсов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства (в случае наличия соответствующих требований в условиях аукциона);
2) при заключении договоров о развитии застроенной территории (в случае наличия соответствующих требований в условиях аукциона и договорах о развитии застроенных территорий);
3) при создании благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности;
для разработчиков проектов генеральных планов, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки, внесения изменений в указанную документацию.
Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области.
Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований должны быть выполнены с учетом особенностей населенных пунктов в границах муниципальных образований.
Местные нормативы градостроительного проектирования, принятые органами местного самоуправления, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в нормативах градостроительного проектирования Кемеровской области.
2. Термины и определения, перечень используемых сокращений
В нормативах приведенные понятия применяются в следующем значении:
бульвар и пешеходные аллеи - озелененные территории линейной формы, предназначенные для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха;
внутридворовая территория - территория со стороны входов в жилую часть многоквартирного дома, содержащая элементы благоустройства, необходимые для функционирования дома;
водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
временные объекты - сооружения (площадки), возведенные (оборудованные) на срок, определенный договором аренды земельного участка, предоставленного в целях установки (размещения) и эксплуатации временного объекта, по истечении срока действия которого лицо, установившее временный объект, обязано его демонтировать (разобрать, снести) и освободить земельный участок либо продлить срок действия договора. Временные объекты не относятся к недвижимому имуществу. Право собственности и другие вещные права на временные объекты, а также сделки с ними не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные помещения – помещения, входящие в структуру жилого дома или другого объекта;
гараж - здание, сооружение, предназначенные для хранения (стоянки) автомобилей, а также для осуществления мелкого ремонта транспортных средств собственника гаража;
городской сад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного кратковременного отдыха населения, площадью, как правило, от 3 до 5 га;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;
градостроительная документация - документы территориального планирования, документация по планировке территорий, правила землепользования и застройки;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительное проектирование - комплекс планировочных и иных мероприятий, которые необходимо выработать и задействовать для реализации целей регионального и муниципального управления и градостроительного регулирования, осуществления инвестиционных программ в области планировки, застройки и благоустройства территорий, реконструкции градостроительных комплексов зданий, сооружений, инженерных систем и природно-ландшафтных территорий;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
градостроительные решения - решения органов государственной власти, органов местного самоуправления по развитию пространственной структуры, зонированию территорий, принятые на основании утвержденной в установленном федеральным законодательством порядке градостроительной документации;
документация по планировке территории - проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков;
жилищный фонд в зависимости от целей использования:
1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;
4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование;
заказчик - юридическое или физическое лицо, обратившееся с заказом к другому лицу - изготовителю, продавцу, поставщику товаров и услуг (подрядчику). В качестве заказчика могут выступать правительство, государственные органы, учреждения, организации, предприятия, граждане;
земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
зона санитарной охраны (источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения) - территория и акватория, на которых устанавливается особый санитарно–эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников централизованного питьевого и хозяйственно–бытового водоснабжения и охраны водопроводных сооружений;
зонирование - деление территории муниципального образования, населенного пункта при осуществлении градостроительного проектирования на части (зоны) для определения их функционального назначения (функциональное зонирование при подготовке генерального плана), определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (градостроительное зонирование при подготовке правил землепользования и застройки), определения особых условий использования соответствующих территорий (зон с особыми условиями использования территорий), а также закрепления (отображения) в градостроительной документации границ соответствующих зон;
зоны жилого назначения - участки территории города, используемые и предназначенные для размещения жилых домов, а также учреждений и предприятий обслуживания населения;
зоны общественно-делового назначения – участки территории города, предназначенные для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов образования, административных, научно-исследовательских учреждений, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан;
зоны производственного и коммунально-складского назначения – территории, предназначенные для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов и объектов, связанных с их обслуживанием, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов;
зона транспортной инфраструктуры предназначена для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов;
зона инженерной инфраструктуры включает в себя участки территории, предназначенные для размещения сетей инженерно-технического обеспечения, включая линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, для размещения иных объектов инженерной инфраструктуры, установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления охранных зон объектов инженерной инфраструктуры;
зона специального назначения - территории, занятые кладбищами, крематориями, объектами размещения отходов производства и потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон;
зона военных и режимных объектов – зона, предназначенная для размещения военных объектов, прочих режимных объектов (в том числе тюрем) и формирования инфраструктуры для их обслуживания. Предназначена для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим; порядок использования территории определяется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Кемеровской области по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами, со специальными нормативами;
зона естественного ландшафта – зона, включающая в себя естественные неблагоустроенные территории, предназначенные для сохранения озелененных пространств на незастроенной территории города, населенного пункта и восстановления нарушенного ландшафта;
зона акваторий – территории, занятые водными объектами;
зона охраны объектов культурного наследия – территория, устанавливаемая в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории;
зоны рекреационного назначения - зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (далее – ИСОГД) - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений;
капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
комфорт проживания - устанавливаемый в задании на проектирование уровень требований к габаритам и площади помещений, к составу помещений жилого назначения, а также к инженерно-техническому оснащению, обеспечивающему возможность регулирования в процессе эксплуатации санитарно-гигиенических параметров окружающей среды;
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее – линейные объекты);
культовые объекты - объекты для проведения религиозных обрядов;
культурно-просветительские и зрелищные объекты - библиотеки, музеи, выставочные залы, галереи, театры, концертные залы, кинотеатры и иные подобные объекты;
линейные объекты – сооружения инженерно-технического обеспечения, транспорта, связи, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, характеризующиеся линейно протяженной конфигурацией, длина которых несоизмеримо превышает геометрические параметры своего поперечного сечения (ширину, высоту, диаметр);
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и определяющие расположение внешних контуров зданий, строений и сооружений;
маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди с детскими колясками и т.п.);
малые архитектурные формы - элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель на территории муниципального образования, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации;
микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой застройки, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия повседневного пользования с радиусом обслуживания не более 500 м (кроме школ и детских дошкольных учреждений, радиус обслуживания которых определяется в соответствии с нормами). Границами, как правило, являются магистральные улицы или улицы в жилой застройке, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи;
многоквартирный дом – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;
морфологический тип (морфотип) застройки - компактно расположенная застройка, характеризующаяся схожестью внешних признаков (этажностью, плотностью, архитектурными и конструктивными решениями и т.д.) и сложившаяся в достаточно сжатый исторический период;
мощность объекта градостроительной деятельности - степень способности данного объекта выполнять определенную функцию. Для некоторых объектов синонимами «мощности» могут быть «вместимость», «производительность» и т.п.;
населенный пункт - территориальное образование, имеющее сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащее местом постоянного проживания людей.
объекты градостроительной деятельности - объекты, отображаемые на картах (схемах) в составе градостроительной документации, включая опорный план территории;
объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
объекты местного значения – объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие территории;
объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Кемеровской области, органов государственной власти Кемеровской области Конституцией Российской Федерации федеральными конституционными законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, решениями Коллегии Администрации Кемеровской области, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Кемеровской области;
охранные зоны – территории, предназначенные для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов охраны, а также для поддержания необходимых условий их эксплуатации, в границах которых устанавливаются в соответствии с законодательством особые условия использования территорий;
парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического кратковременного массового отдыха населения;
парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
планировочная организация - деление территории муниципального образования на планировочные элементы в целях реализации системного подхода к процессам градостроительного проектирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности (планировочный район, планировочный микрорайон, планировочный квартал, планировочный земельно-имущественный комплекс, планировочный земельный участок);
полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;
правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
природный ландшафт – территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях;
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
санитарно-защитная зона (далее – СЗЗ) – специальная территория с особым режимом использования, устанавливаемая вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в целях обеспечения безопасности населения; размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами; по своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме;
селитебная территория (зона) - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей сообщения, улиц, площадей и других мест общего пользования;
система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
система теплоснабжения - совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения тепла потребителям;
сквер - объект озеленения города; участок на площади, перекрестке улиц или на примыкающем к улице участке квартала; планировка сквера включает дорожки, площадки, газоны, цветники, отдельные группы деревьев и кустарников; скверы предназначаются для кратковременного отдыха пешеходов и художественного оформления архитектурного ансамбля;
социально значимые объекты - объекты здравоохранения, объекты здравоохранения первой необходимости, учреждения и организации социального обеспечения, объекты учреждений детского дошкольного воспитания, объекты учреждений начального и среднего образовании, объекты физической культуры и спорта;
стоянка для автомобилей - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;
стоянка закрытого типа - автостоянка с наружными стеновыми ограждениями;
стоянка открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50 % наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
те
